党的十八大以来，习近平总书记高度重视粮食安全问题。党的二十大报告强调全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线。粮食安全不仅是经济发展和社会稳定的基础，更是关系到国计民生的重要保障，在保证耕地红线的基础上开展复合种植进一步推进粮食生产与经济作物的均衡发展，对于解决“三农”问题，保障粮食安全具有重要的现实意义。蒙阳街道上瓦村通过挖掘自身独特的资源和优势，开展土地的复合种植，采用政策助力、合作社经营与村民联动的发展形式，形成了“玉米+藤椒”“大豆+栀子花”特色产业体系，实行基本农田复合型保护模式，整体优化了土地空间结构，提升了农业生产经营水平，推进了乡村产业发展，促进了农民增收，同时也确保粮食安全。
一、全面推进复合型农业基础设施建设。农村基础设施是基础性资源配置也是农业产业振兴的关键环节，包括道路、水利、电力等。上瓦村以低丘平坝为主，农业基础设施短板始终是其农业发展的主要障碍，积极改善基础设施是复合型农业发展的首要任务，依托已成规模的藤椒与栀子花产业发展，为全面实现复合种植增产增效、保障国家粮食安全和农产品供给做出积极贡献。目前，上瓦村具有完善的生产条件，包括灌溉系统和生产便道。藤椒2500亩和栀子花300亩在一定意义上破解了耕地细碎化的问题，为开展“玉米+藤椒”与“玉米+栀子花”的复合种植提供了前提条件。至2022年底，上瓦村累计争取项目资金249万元，新修(拓宽)道路4.6公里，修建桥梁4座，新修(硬化)生产便道5.5公里，将农业复合种植基础建设与生产相融合。
二、积极培育新型农业主体确保粮食安全。党的十八大以来，中央高度重视新型农业经营主体培育，把加快新型农业经营主体培育作为一项重大战略任务，为确保国家粮食安全、实现农业农村现代化和乡村振兴指明了方向。由于种粮整体效益偏低，很大程度上压缩了粮食的播种面积，新型农业经营主体的加入可以完善管理经营水平，实现高效率管理提高粮食生产产能。随着土地经营权的流转，上瓦村在土地利用的结构和布局实现集中连片，有着适宜培育新型农业经营主体培育的前提条件。新型农业经营主体较之普通经营主体生产类型更多元化，上瓦村以“农户+合作社+龙头企业”多元主体合作机制，进一步把资源、资金、农户有效捆绑起来，形成利益链接，同时采取复合种植的模式把特色产业与粮食生产紧紧结合在一起，提高其生产经营水平，整合农业土地资源，优化经营模式，促进特色产业与粮食生产的共同发展，夯实乡村振兴的产业基础。目前全村有藤椒合作社2个，种植合作社5个，保障了藤椒的生产管理，同时农户与种植合作社也能保证大豆和玉米持续种植，多元主体的复合种植方式促进农业增效、农民增收，实现粮食安全的可持续发展。
三、加快构建粮经“产业+”融合发展新模式。农村产业融合是产业兴旺的重要途径，农业内部交叉融合是农村产业融合的重要部分。“产业+”发展模式，有利于在调整农业产业结构、增加农民收入、保证粮食生产等方面做出贡献。上瓦村在粮食作物生产上重点发展大豆和玉米，特色产业主要是藤椒与栀子花，共同促进粮食安全与产业提质增效。2019年，上瓦村100余亩藤椒产业发展初见成效。据统计，投产藤椒平均亩产约800斤，按市场最低收购价5.5元/斤计算，亩产值约4400元，扣除成本，每亩纯利润在2200元以上。2022年首次推行粮经复合种植模式，包括大豆套作面积180亩，产量27吨，玉米套作面积达到221亩，产量16吨。2023年根据上年粮经复合种植模式经验进一步扩大套种面积，在保证粮食生产上成效明显。
四、多方主体共同参与助力乡村振兴。一是政府出台多方面政策支持。雅安市制定《雅安市“十四五”推进农业农村现代化规划》，对上瓦村特色产业发展进行合理有效的规划，为推进特色产业发展与粮食生产的有效衔接提供了有力的条件。为“玉米+藤椒”“大豆+栀子花”复合种植进行整体指导和规划，进一步保障粮食安全，确保各主体的经济收益。2022年，全村通过产业发展带动户均增收4000元以上，村集体经济收入达到8.3万余元。2023年，村集体经济收入预估达87万余元。二是村集体、合作社、农业龙头企业开展联合经营。农业内部交叉融合主体的参与能力是产业兴旺的关键和基础，村集体、农业专业合作社以及农业龙头企业是联合经营的主力。村集体具有配置村社公共资源的权限，负责藤椒的种植和栽培、粮食作物的生产；农业专业合作社负责“玉米+藤椒”与“大豆+栀子花”复合种植中的管理工作；龙头企业则在“玉米+藤椒”“玉米+栀花子”复合种植的产前、产中、产后环节的整体品质和服务，体现创新职能，带动整体价值提升。三是村民参与保证粮食生产同时形成利益链接。对比以前农户自产自销，或者把土地租赁给创业者、公司后就退出土地经营管理，每年的收益只有租金，增收效果不明显。上瓦村藤椒党支部改变落后机制，建立“农户+合作社+龙头企业”合作机制，进一步把资源、资金、农户有效捆绑起来，形成利益链接。农户参与有效解决了“谁来种地”的问题，实现农户增收和经济效益最大化，保证了粮食安全同时使“玉米+藤椒”“大豆+栀子花”复合种植模式成为实现粮食生产和经济效益双赢的模式。
